先来看看此次会议的主要出席领导，其实还是沿袭了以往的部门及领导级别阵容：

　　“中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏出席会议并讲话，国家广播电视总局党组成员、副局长杨小伟主持会议，国家广播电视总局党组成员、副局长朱咏雷、杨国瑞，中央广播电视总台党组成员、副台长胡劲军出席会议。”

　　“在重大宣传、精品创作、广电网络建设、事业产业发展、国际传播、阵地管理等各方面取得新进展新成绩，有力服务了党和国家工作大局。”

　　虽说按照广电传输域区分而言，广电网络通常是指有线电视、地面无线电视、卫星电视、OTTIPTV等多种类型的，但业界还是会以有线电视网为主去指代“广电网络”，原因在于以往中长期是由有线电视网作为电视用户主场的，辉煌时期用户规模近2.4亿户。

　　今年广电有线运营主体在成绩上还是取得了特别突出的具体成果的。一方面是广电5G进入稳固运营期后，用户规模持续扩大，当前可能接近有1400万户了，今年的2100万户目标是否能突破？另一方面，是6月30日的中国广电全国固定语音业务网、互联网骨干网（CBNET）、内容集成播控平台正式开通上线，这也标志着广电网络具备承载国家文化专网的基础能力，也标志着由党中央决策部署的全国有线G建设一体化发展取得新的进展。

　　“深刻认识经济社会发展提出的新期待新需求、信息技术发展带来的深刻变革以及行业自身发展面临的新问题新挑战，保持勇往前行的强大信心和战略定力，准确识变、积极应变、主动求变，振奋精神、顽强拼搏、再创辉煌。”

　　不需要刻意回避，传统广播电视业态确实仍在面临较为严重的发展问题，传统广播电视业务收入还在下滑，但也要注意的是这其实也是全球性的问题，全世界的传统广播电视模式都在面临相似的经营下行问题，且纯靠过往的路子或简单的调整仍不会有起色。广电人要敢于直视自身的问题，也要勇于找路子，必须要大刀阔斧式的革新产业才可顺应新发展需要。进一步地将新一代信息融入到广电网络层层环节，无论是网络、平台、终端，甚至内容，都需要深化改革，科技永远是第一生产力，广电的新技术型人才还是要大力的引进、培养，顶层设计环节也要适时调整，特别需要能协调到广电系统外部的各方配合支持。

　　“会议强调，要把握工作定位，深刻把握传播党的声音和服务人民群众的重大使命，深刻把握广播电视和网络视听“两大业务”，深刻把握意识形态、公共服务、技术产业“三大属性”，深刻把握提供广电业务的广播电视网、IPTV（交互式网络电视）、OTT（互联网电视）和互联网“四个层次”，体系化研究推进广播电视和网络视听工作。要明确工作方向，巩固提升传统广播电视，开拓创新推进媒体融合，整合聚合形成发展合力。”

　　具体提了五个方面的“把握”，谈到了“两大业务”、“三大属性”、“四个层次”，特别是“四个层次”的说法已经引发了广泛的讨论。

　　虽说我们常提“广电”，但这个词的概念范围过大，且不同主体使用时产生的混淆特别多，具体不过度提及了。需要注意的是广电总局作为主管部门负责着广播电视、网络视听的两大领域的相关工作，因此有时候用广电视听也就更切合“两大业务”的概括性表达。广电总局近些年来也一直在强调网上网下同一标准、同一尺度，像对IPTV的监管、OTT的管控，以及对网剧、网络大电影、网络动画的备案制、发行许可等管理方式的改变等等。

　　“三大属性”也一直是广电行业的重要特征，特别是对于我国的广电视听领域而言，广播电视事业在我国诞生于抗战时期，天然具备了特殊的历史地位，也一直肩负着承担意识形态工作的重大使命，也基于此等原因，广播电视还具备着公共服务的属性，这一部分也不再过于具体提及。技术产业，个人的理解是就像朱咏雷副部长曾说过的两句话：“广播电视是科技创新的产物，科技始终是行业发展的第一驱动力。”“广电行业是技术密集型行业，随着科技进步不断创新发展。”个人观感上，广电视听也一直是近几十年来众多信息新技术运用的首个具体体现领域，也是近十余年来许多新概念出现时的首个追逐者。

　　“深刻把握提供广电业务的广播电视网、IPTV（交互式网络电视）、OTT（互联网电视）和互联网‘四个层次’，体系化研究推进广播电视和网络视听工作。”如前面所言，将“广播电视网”与IPTV、OTT等不同传输方式作为并列关系，似乎也是认可了“广播电视网”体现的就是以有线电视网为主的意思，未曾具体查询，不知以往总局是否也有这样的表述？

　　注意这里的修饰及限定用语“深刻把握提供广电业务的……‘四个层次’”，首先是已经认可了包括广电有线、IPTV、OTT以及互联网的传输方式均是广电业务所能涉及的传输方式，互联网自然应是指互联网各制作、播控平台等所涉及的“网络视听”这一部分，应该还有利用互联网提供网络直播的，包括有央视网等所涉及电视直播、也有斗鱼等所涉及的网络直播等；当然，音频、广播等也是包含在内的。

　　其次，“深刻把握”也一再透露出主管部门的“网上网下同一标准、同一尺度”的要求，要顺应媒体融合发展需要，能全量的考虑到全媒体定位，准确的把控到传输域的每一个端口。毕竟在2022年末的数据中，IPTV用户超过3亿户，OTT平均月度活跃用户数超过2.7亿户，互联网视频年度付费用户超过8亿户，互联网音频年度付费用户1.5亿户，短视频上传用户超过7.5亿户。

　　传统电视形态虽下滑的难以把持，但广电新媒体等新业态仍在持续增长，“未来电视”是否能进一步打破边界、破除壁垒，为整体广电视听注入新的发展动能？